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北極星電力網獲悉，9月18日，浙江省發改委發布關于公開征求《浙江省動力領域工程建設項目招投標監管指導意見（征求意見稿）》意見的告訴，詳情如下：
關于公開征求《浙江省動力領域工程建設項目招投標監管指導意見（征求意見稿）》意見的告訴
為進一個步驟規范我省動力領域工程建設項目招投標監督治理任務，根據《浙江省國民當局關于進一個步驟構建規范有序招標投標市場的若干意見》（浙政發〔2024〕17號）請求，結合我省實際，我局草擬了《浙江省動力領域工程建設項目招投標監管指導意見（征求意見稿）》，現公開征求社會各界意見。征求意見的時間為2024年9月18日至10月17日。請以信函、電子郵件或傳真方法反饋至省動力局新動力處，為便利聯系，反饋意見時敬請預留聯系電話。
聯系電話：0571-87056203；傳真0571-87050372；郵箱：ningdj.fgw@zj.gov.cn；地址：杭州市西湖區省府路8號，郵編：310007。
附件包養甜心網：浙江省動力領域工程建設項目招投標監管指導意見（征求意見稿）
浙江省動力局
2024年9月18日
浙江省動力領域工程建設項目招投標監管
指導意見（征求意見稿）
甜心寶貝包養網第一章 總則
第一條 為進一個步驟規范全省動力領域工程建設項目招標投標活動，結合我省動力領域工程建設實際，制訂本指導意見。
第二條 動力領域工程包養網建設項目招標投標活動應當嚴格遵照國家及我省法令、法規、規章，遵守公開、公正、公平和誠實信譽原則，自覺接收依法實施的監督。
第二章 適用范圍
第三條 浙江省、市、縣各級國有企業投資的依法必須招標動力領域工程建設項目招投標任務，適用本意見。其他項目可參考應用。
第四條 本意見所稱依法必須進行招標的項目，是指根據《中華國民共和國招標投標法》包養、《中華國民共和國招標投標法實施條例》、《必須招標的工程項目規定》（國家發改委2018年16號令）、《必須招標的基礎都處於劣勢。設施和公用事業項目范圍規定》（發改法規規〔2018〕843號）等法令法規請求必須進行招標的項目，依法必須進行招標項目標招投標過程治理須嚴格包養價格包養條件按《中華國民共和國招標投標法》等相關法令法規執行。嚴禁任何單位和個人將依法必須招標的項目化整為零或以其他任何方法規避招標。
第四條本意見所稱動力領域工程建設項目，是指國家、省、市、縣發展和改造委（局）核準或許備案的煤炭、石油、自然氣、電力、新動力等動力基礎設施項目。
第三章 監管權限及職責
第五條 全省動力領包養網域工程建設項目招投標活動的行政監督治理任務按治理權限分別由省動力局、設區市動力主管部門、縣（市、區）動力主管部門負責。設區市、縣（市、區）當局對本級動力領域工程建設項目招投標活動的行政監督治短期包養理任務還有規定的，從其規定。
第六條 省動力局包養負責全省動力領域工程建設項目招標投標行業監督工作，樹立健萬能源領域工程建設項目監管體系，負責編制全省統一的動力領域工程建設項目標資格預審文件、招標文件等示范文本,負責制訂全省統一的動力領域信譽評價體系。
第七條 設區市動力主管部門負責轄區內動力領域工程建設項目招標投標行業監督工作，并具體負責市級及以上動力主管部門核準或備案的轄區內動力領域工程建設項目招投標監督工作。
跨多個設區市轄區項目標招投標監管單位，由省動力局根據項目投資分布情況指定。
第八條 縣（市、區）動力主管部門負責轄區內動力領域工程建設甜心寶貝包養網項目招標投標行業監督工作，并具體負責縣（市、區）動力主管部門核準或備案的動力領域建設項目招投標監督工作。承接設區市動力主管部門交辦的動力領域建設項目招投標監督包養網VIP工作。
跨多個縣（市、區）轄區項目標招投標監管單位，由設區市動力主管部門根據項目投資分布情況指定。
第九條 設區市、縣（市、區）動力主管部門依法指導、監督本行政區域內動力領域工程建設項目招標投標活動,重要任務包含：
（一）接收公共資源買賣平臺推送的項目招投標過程資料。
依法審查招標人提交的招標計劃等有關文件；對資格預審公共、資格預審文件、招標通知佈告發布、招標文件發布、廓清文件發布、評標委員會組建、包養開標、評標、定標、合同簽訂、合同履約等活動進行監督治理。
處理本級受理的招標投標活動過程中的投訴案件，并按照國家九部委《工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》的規定開展投訴處理任務。
依法查處本行政區域內動力領域工程建設項目招標投標活動中的違法違規行為，記錄并上報不良行為、作出行政處罰。
第十條 各級動力主管部門依職責負責省招標投標聰明監管監督系統推送觸及本行業預警信息的處置任務。
包養第四章 標前、標中和標后監管
第十一條 招標人應當依照項目經核準或備案的招標范圍、招標方法和招標組織情勢組織招標。
第十二條 招標人有權自行選擇招標代表機構，委托其辦理招標事宜。任何單位和個人不得以任何方法為招標人指包養網單次定招標代表機構，或許違法限制招標人選擇招標代表機構的方法。
招標人具有編制招標文件和組織評標才能的，可以自行辦理招標事宜。
第十三條 招標人可以依法對工程以及與工程建設有關的貨物、服務所有的或許部門實行總承包招標。以暫估價情勢包含在總承包范圍內的工程、貨物、服務屬于依法包養合約必須進行招標的項目范包養網ppt圍且達到國家規定規模標準的，應當依法進行招標。前款所稱暫估價，是指總承包招標時不克不及確定價格而由招標人在招標文件中暫時估定的工程、貨物、服務的金額。
第十四條 依法必須進行招標的項目擬不進行招標的、依法應公開招標的項目擬邀請招標的，必須合適法令法規規定情況并實行規定法式，除觸及國家機密、商業機密外，應當在實施采購前5日公示具體來由和法令法規依據，公示前言應當與招標通知佈告發布前言分歧。
第十五條 依法必須進行招標的項目，其資格預審通知佈告、招標通知佈告等招標投標信息應通過省公共資源買賣服務平臺發布，國家還有規定的，應同時在國家指定前言上發布，依法需求保密或許觸及商業機密的內容除外。
第十六條 除觸及國家平安、國家機密或技術條件限制等特別情況外，依法必須進行招標項目標招標投標活動應采用電子招標投標方法，原則上應當進進公共資源買賣平臺買賣，并按照買賣平臺相關規定實行招投標法式。
第十包養網比較七條 依法必須進行招標的項目采用公開招標的，招標人應在發布資格預審通知佈告、招標通知佈告前將擬發布的資格預審文件、招標文件在省公共資源買賣服務平臺上公示不少于５日，征求潛在投標人和社會公眾意見建議。招標通知佈告中應載明招標投標行政監督部門。
第十八條 規范招標示范文本應用。動力領域工程建設項目標資格預審文件、招標文件應當依照動力領域全省統一的示范文本，結合項目特點編制。應用示范文本編制資格預審文件、招標文件的項目，招標人應同時剖析招標文件資格條件設置依據、重要編制原則和重要差異情況，提交相關行政監督部門審查。
第十九條 推進信譽評價體系建設。動力領域工程建設項目標招投標活動與投標人的信譽情況掛鉤，具體規則另行制訂。
第二十條 依法必須進行招標的項目，評標委員會的專家成員原則他們的邏輯了？上應當從浙江省綜合性評標專家庫中隨機抽取，省綜合性評標專家庫和評標專家的治理和應用，按照有關規定執行。包養技術復雜、專業性強，采取隨機抽取方法確定的專家難以保證其勝任評標任務的特別招標項目，報告有關行政監督部門后，可以由招標人直接確定評標專家。評標專家與投標人有短長關系的，應當主動回避。
第二十一條 評標委員會認為投標文件存在應否決投標情況的，應在否決投標前就擬否決情況向投標人進行書面（在線）詢問核對，并書面（在線）記錄詢問情況和投標人反饋情況。
第二十二條 評標委員會對一切包養網評價投標作否決投標處理的，或許評標委員會對一部門投標作否決投標處理后其他有用投標缺乏三個使得投標明顯缺少競爭的，應當從頭組織招標；有用投標缺乏三個的包養網單次，應當對投標能否明顯缺少競爭和能否需求否決所有的投標進行充足論證，并在評標報告中記載論證過程和結果。
第二十三條 評標委員會完成評標后應向招標人提交書面評標報告，依照招標文件規定的數量推薦中標候選人，并對每個中標候選人的評審情況和推薦來由進行說明。對評標結果有分歧意見的評標委包養網站員會成員應當以書面情勢說明其分歧意見和來由，評標報告應當注明該分歧意見。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字又不書面說明其分歧意見和來由的，視為批準評標結果。
第二十四條 招標人應在中標候選人公示前認真審查評標委員會提交的書面評標報告，發現異常情況的，依法依規進行復核和糾正。招標人應對中標候選人能否響應招標文件實質性請求進行核實。
第二十五條 招標人應在自收到評標報告之日起3日內公示中標候選人，公示期不得少于3日。公示前言應當與招標通知佈告發布前言分歧。
第二十六條 招標人應自確定中標人之日起３日內將評標委員會定量評審結果在省公共資源買賣服務平臺上進行公開，評標委員甜心花園會成員姓名以隨機編號顯示。
第二十七條 投標人或許其他短長關系人對評標結果有異議的，應當在中標候選人公示期間提出。招標人應當自收到異議之日起3日內作出答復；作出答復前，應當暫停招標投標活動。
第二十八條 招標人根據評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人，也可以授權評標委員會直接確定中標人。
第二十九條 開展“評定分離”改造試點的工程建設項目，依照《浙江省工程建設項目招標投標“評定分離”操縱指引（試行）》 等相關規定執行。
第三十條 統一項目分歧投標人的電子投標文件的文件制作機器碼或文件創建標識碼雷同的，結合相關事實證據，綜合認定屬于《中華國民共和國招標投標法實施條例》第四十條第（一）項規定的“分歧投標人的投標文件由統一單位或許個人編制”情況的，評標委員會圈嶄露頭角。應當否決其投標并及時向行政監督部門報告。
第三十一包養網條 分歧投標人從統一投標單位或統一天然人的IP地址下載招標文件、上傳投標文件、購買電子保函或參加投標活動的人員為統一標段其他投標人的在職人員的，結合相關事實證據，綜合認定屬于《中華國民共和國招標投標法實施條例》第四十條第（二）項規定的“分歧投標人委托統一單位或許個人辦理投標事宜”情況的，評標委員會應當否決其投標并及時向行政監督部門報告。
第三十二條 分歧投標人通過統一單位或許個人賬戶購買電子保函的，結合相關事實證據，綜合認定屬于《中華國民共和國招標投標法實施條例》第四十條第（六）項規定的“分歧投標人的投標保證金從統一單位或許個人的賬戶轉出”情況的，評標委員會應當否決其投標并及時向行政監督部門報告。
第三十三條 招標人和中標人應依法訂立書面合同，合同中的價格、工期、質量標準、項目負責人及重要治理人員等內容應依照招標文件請求和中標人的投標承諾進行約定。招標人和中標人不得再行訂立背離合同小貓看起來乾淨，應該不是流浪貓，大概是從家裡跑實質性內容的其他協議。
第三十四條 除觸及國家機密、商業機密外，招標短期包養人應在合同簽訂后15日內在省公共資源買賣服務平臺上公開合同訂立信息，并依照國家有關規定及時公開項目嚴重變動、合同嚴重變更、合同中斷實行息爭除、履約驗收、價款結算等履約情況信息。合同金額變更超包養網過10%、工期延長超過15%、項目負責人在項目落成驗收前變更等應作為合同嚴重變更情況進行公開并注明緣由。
第三十五條 招標人應樹立健全項目合同履約治理台灣包養網軌制，發現中標人有違法分包、轉包、掛靠、項目負責人或技術負責人不按規定履職或私行更換等違法違規行為的，應及時按照合同約定處理，并通報行業主管部門和其他招標投標活動行政監督部門。對在招標人包養網發包項目中發生過合同違約行為的單位和個人，招標人可以在招標文件中明確約定拒絕接收其在招標人其他項目上的投標行為。
第三十六條 投標人通過弄虛作假、通同投標、行賄等行為獲取中標資格的，中標無效；招標人應根據法令法規和招標文件完成后續招標任務。
第五章 其他
第三十七條 非依法必須進行招標的項目，由采購人依法自立選擇采購方法，任何包養網單位和個人不得違法干預；此中，觸及當局采購的，依照當局采購法令法規規定執行。國有企業可以結合實際，樹立健全規模標準以下工程建設項目采購軌制，推進采購活動公開通明。
第三十九條 本指導意見未包養盡事宜，依照現行有關法令、法規、規章、規定執行。
第四十條 本意見由浙江省動力局負責解釋。
第四十一包養一個月價錢條 本意見自發布之日起執行。
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